如果你有点空闲，有点时间，到郊外去看看，你就会发现，辽阔的原野上，麦收正在紧张地进行，数万台联合收割机欢快地鸣唱，沉甸甸的麦穗报告着丰收的喜讯。农业部报告说，今年我国夏粮丰收已成定局……
多少年来，我们盼丰收，想丰收。“手中有粮，心中不慌”，“稻花香里说丰年”，是我们世世代代的理想与追求。中国的粮食生产问题，甚至成了世界性话题，一些世界舆论也从反面提醒我们，中国粮食安全问题至关重要。
为了中国的粮食安全，为了对12亿中国人负责，党中央、国务院去年开始，进一步深化粮食流通体制改革，实行“三项政策、一项改革”，按保护价敞开收购粮食。这一政策的实行，极大地调动了农民的种粮积极性，也使我国粮食库存迅速增加。
种种迹象表明：中国出现阶段性粮食供大于求！因这种供大于求而形成全国各地粮仓爆满，粮库告急，粮食补贴大量增加……
在这种新的情况下，市场向我国粮食生产发出了强烈信号：调整粮食生产结构，完善粮食购销政策，推动粮食生产结构性调整的时机已经到来。
粮食是关系国计民生的重要战略物资。我国人口众多，吃饭始终是头等重要的问题。
建国以来，党的三代领导集体都非常重视粮食安全问题。改革开放以后，小平同志又谆谆告诫全党：“农业是根本，不能忘掉。”以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，也备加重视农业和粮食问题，要求全党牢固地确立农业是基础的指导思想，并采取一系列政策措施，加强对农业的宏观调控，增加对农业的投入，改善农业基础条件，加快农业技术进步步伐，改革粮食流通体制，调动和保护农民的种粮积极性。
经过20年的改革和发展，我国粮食生产能力有了明显提高，目前已经具备了每年生产9800至10000亿斤的能力，1995年以来，我国粮食连年丰收，粮食供求正由长期短缺变成总量大体平衡、丰年有余。
在这种大丰收的同时，为了保护农民的种粮积极性，国家果断地实施粮食流通体制改革，加强了粮食收购市场管理。大部分粮食收购企业做到了按保护价敞开收购农民余粮。1998年，全国累计收购粮食达到1921亿斤，基本满足了农民出售余粮的要求。保护价保护了农民的种粮积极性。
但在实行这一重大改革的过程中，也出现了一些始料不及的新问题。一些地方的农民还在盲目生产市场没有销路，品质差的粮食，粮食购销企业库存中劣质粮食数量也在不断增加。
实践证明，不分品质、不面对市场需求，一律按保护价敞开收购，不仅加重了财政负担和购销企业的亏损，也不利于引导农民根据市场需求调整种植结构。
就在我国生产连续丰收，国有粮库高储存时，又存在另一个不容忽视的问题：品种结构不合理，优质专用小麦、高质量的玉米等品种相对不足。
随着人民生活水平的提高，生活质量的改善，对粮食的消费需求日趋多样化、优质化，而我国的粮食品种、质量还不能适应这种消费需求的变化。据介绍，一方面我国劣质粮库存多，如北方春小麦、南方的部分早籼稻、小麦，质量较差、销路不好，大量积压；另一方面，优质小麦、高质量玉米又短缺。每年我国都要从国外进口优质小麦等。而现在这种不分品种按保护价敞开收购，更加剧了我国粮食的结构性矛盾。
与此同时，国内外粮食差价扩大，国内粮食市场价格大大高于国际市场。目前，国内小麦、玉米价格均大大高于国际市场，而且质量差，在国际市场上缺乏竞争力，不利我国粮食出口，使我们利用国际市场调节国内粮食供求关系的余地很小。
所有这些信号都表明，必须在保护农民合理收益，保护农民种粮积极性的基础上，继续推进粮食流通体制改革，在坚持“三项政策、一项改革”的同时，进一步完善相关政策，以适应形势变化的要求，促进我国粮食生产结构的重大调整，促进优质粮食品种的推广。
俗话说，一分价钱一分货。好粮才能卖个好价钱。但由于历史的原因，长期以来，我们一直以高产为粮食生产的第一追求。高产的粮食一般口感不好，人们不爱吃，市场上也就不好卖。追求高产在特定的历史条件下，有它的合理性。
但在出现阶段性粮食供大于求的情况下，继续单纯追求高产，不问品质，不仅销路不好，价格难以保证，粮农的利益也就难以保护。故而，为了追求高收益，粮农就必须真正面向市场。
国家计委价格司司长毕井泉指出，国家调整粮食购销政策，也是市场给中国农民的一个信号：粮食生产也要跟着市场走，市场需要什么就生产什么，市场上什么粮食好销就生产什么粮食，这样才能获得高收益。那种不问市场，只管埋头种粮，生产劣质粮食的做法就没有出路了。中国的粮食生产需要抓住历史机遇，从产量型向质量型转变。
毕井泉指出，现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，农业生产必须适应这种变化，调整优化结构，在提高农产品质量和效益上下功夫。通过价格政策，引导农民生产优质、适销对路的粮食品种，真正提高粮食生产效益，最终增加农民收入。
国家采取保护价政策是为了农民的利益，同时，也要考虑国家的承受能力，对那些质量差，不符合市场需要的品种就要缩小甚至退出国家保护价政策范围，为优质品种粮食生产提供保护空间。同时，我们也要看到，调整政策的出发点主要是要在继续改善农业生产条件，稳定提高粮食生产能力的前提下，促进生产结构的调整，保护生产者的长远利益。也只有粮食生产结构得到调整优化，我国粮食生产才能在新的基础上达到一个新的水平。
专家认为，从短期看，缩小保护价范围，可能暂时会对部分农民种粮的收入产生一定的影响。但从长远看，如果不调整，粮食收购和销售困难还会加剧，农民利益最终还是无法得到保护。应该看到，国家粮食流通体制改革还在继续，保护价政策还将继续实行，局部的调整只会给我国粮食生产增加后劲。
粮农如果适时调整种植结构，多种优质品种粮食，国家也会按优价收购，从长远看，会保护农民的长期利益。这是中国粮食生产必须经历的“阵痛期”。现在不主动地接受挑战，将来就无法面对日趋激烈的国际市场竞争。
专家指出，目前粮食供应比较充裕，这是改革开放的巨大成就，但必须清醒地认识到，目前的粮食生产只是基本满足了现阶段经济发展的需要。从长远看，我国人多地少，自然条件差，农业基础设施薄弱的矛盾还将继续存在，粮食供应将是偏紧的，我们必须在面对市场的基础上，保护并不断提高粮食生产能力，优化粮食的品种，提高粮食质量，在新的基础上达到新的发展。
走过粮食生产结构调整的“阵痛期”，中国的粮食生产就会步入一片新的天地！
